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Más de cuatro años después, se espera que los primeros vehículos fabricados en el extranjero sean importados a Irán dentro de unos meses, según informes de los medios de Oriente Medio. Irán espera que la medida ayude a un mercado caótico plagado de monopolios y problemas inasequibles.
En agosto, el gabinete del presidente Ibrahim Rahi aprobó una agenda para permitir la importación de automóviles de fabricación extranjera. En este punto, han pasado más de cuatro meses desde la fecha en que el gobierno aprobó inicialmente la importación.
Los aranceles a la importación de vehículos eléctricos e híbridos serán del 10 por ciento y otros vehículos serán del 45 por ciento.
En julio de 2018, el predecesor de Lehi, el presidente Hassan Rouhani, emitió oficialmente una prohibición a la importación de vehículos en forma de unidades de fabricación completas (CBU). De acuerdo con este reglamento, solo se permite la importación de formularios completamente desmontados (CKD), y no se pueden importar unidades completas ensambladas.
La prohibición en ese momento fue en respuesta a la retirada unilateral de Estados Unidos del acuerdo nuclear de 2015 entre Irán y las potencias mundiales hace unos meses. Posteriormente, Irán sufrió oleadas de sanciones económicas generales. Además, desencadenó una crisis monetaria en Irán.
La medida también abre la oportunidad de importar componentes totalmente desmontados (CKD) para varios vehículos chinos a medida que esos socios occidentales clave se retiran del mercado iraní. Desde entonces, estos automóviles chinos se han extendido por el mercado iraní.
Sin embargo, la mayor parte de la cuota de mercado todavía está controlada por unos pocos fabricantes de automóviles locales. El principal de ellos es el Khodro Automobile Group, de propiedad estatal iraní. Anteriormente, la empresa era la única responsable de fabricar esos autos de baja calidad. Y en el contexto de la crisis monetaria y la subsiguiente inflación creciente, la calidad de estos autos también se ha deteriorado.
Las autoridades policiales y los expertos también han acusado a Irán de tener una alta probabilidad de accidentes de tránsito fatales en algunos vehículos locales, especialmente en modelos más antiguos que todavía están en boga, como el fabricante de automóviles Saipa, que ahora se retiró del mercado. El modelo Pride, que destaca por ser el "carro de la muerte" debido a su alto índice de accidentes.
Para los iraníes comunes, muchos automóviles chinos importados en forma completamente desmantelada (CKD) también son inasequibles. Porque estos autos generalmente se venden a los consumidores a precios exorbitantes (a menudo más de 2 veces el precio real). La razón de esto es que Irán ha impuesto altos aranceles a los productos importados. Se dice que esto parece ser para proteger y estimular las actividades productivas locales.
En este entorno, algunos esperan que la nueva agenda de importación de automóviles sea una señal de un cambio de política que señalará la apertura de Irán de su mercado a una mayor cantidad de automóviles de mayor calidad.
Pero las sanciones de Estados Unidos siguen restringiendo la fuente de ingresos de divisas de Irán. Al mismo tiempo, la asequibilidad sigue siendo un problema grave. En este contexto, el gobierno ha promulgado reglamentos supuestamente destinados a prohibir la importación de "artículos de lujo".
Por un lado, en la agenda aprobada por el gabinete, la cuota de importación a través del Banco Central de Irán es de solo 1.000 millones de euros (1.000 millones de dólares). Todos los coches importados deben tener un tope de 20,000 euros cada uno. Además, cada coche que valga menos de 10,000 euros es una prioridad. El movimiento es para beneficiar a los consumidores comunes.
Las reglas anteriores excluyen automáticamente muchos modelos populares de las mejores marcas del mundo. Esto también significa que se podrán importar hasta 100000 vehículos al mercado iraní.
Según el gobierno, los importadores tienen la tarea de invertir y construir estaciones de carga. Porque solo los vehículos híbridos o totalmente eléctricos pueden importarse a zonas comerciales o industriales especiales.
La agenda del gobierno también estipula que Irán introducirá incentivos para los fabricantes locales, incluidas las importaciones de tecnología y componentes, para mejorar las habilidades de producción de las propias empresas.
Se espera que los primeros vehículos lleguen a Irán dentro de unos meses, antes de que finalice el actual año calendario iraní en marzo de 2023.
Además de las empresas chinas e indias, Irán también ha negociado con empresas occidentales, dijeron funcionarios del gobierno. Pero no dio más detalles sobre la situación específica.
La agenda de gobierno también brinda oportunidades para la inversión extranjera. La agenda estipula que se pueden importar autos a través de inversión extranjera. Pero hay una premisa de que estos autos deben usarse para el transporte público.
Pero los inversores, a pesar de su capacidad, lucharon por obtener su turno en el mercado iraní. La razón es que estos inversores son vulnerables a las sanciones secundarias de EE.UU.
Irán y Estados Unidos han estado en conversaciones indirectas desde abril de 2021 con el objetivo de reiniciar el acuerdo nuclear de 2015. Si las dos partes llegan a un acuerdo, Estados Unidos levantará la mayoría de las sanciones a Irán a cambio de limitar el progreso del programa nuclear de Irán.
Sin embargo, incluso si se reactiva el acuerdo nuclear, los funcionarios iraníes han advertido en los últimos años que los antiguos socios que abandonaron sus compromisos en el mercado iraní debido a las sanciones de Estados Unidos tendrán dificultades para regresar.
La doctrina de la "economía de resistencia" formulada por el líder supremo Ali Hosseini Khamenei enfatiza la producción local y la autosuficiencia. Y el hecho de que la doctrina esté ganando terreno solo refuerza ese sentimiento.
Si bien la reapertura de las importaciones de automóviles es un desarrollo positivo, dijo Ali Khosravani, propietario de una de las compañías de servicio y venta de automóviles más grandes de Irán. Sin embargo, las condiciones para que el gobierno importe automóviles nuevos son demasiado estrictas.
“Por supuesto que es mejor que nada. Pero este plan pierde varias oportunidades importantes en el mercado”, dijo a Al Jazeera.
Koslavani explicó que la medida podría tener un impacto psicológico positivo en el consumidor promedio. Si bien es posible que no compren necesariamente estos autos, darán una calurosa bienvenida al reingreso del nuevo modelo al mercado.
Dijo que el programa de importación podría presentar una oportunidad para mejorar el mercado de automóviles de gama media. Pero el bajo precio tope y otras restricciones en la agenda del gobierno "son como el último clavo en el ataúd".
En particular, Khoslavani señaló otra condición del gobierno que requiere que los importadores obtengan licencias de importación directas de fabricantes extranjeros. "Esta agenda no es para el sector privado, solo para permitir que algunas empresas que antes tenían contratos con marcas extranjeras y fabricantes de automóviles importadores vuelvan a importar", dijo.
Khoslavani dijo que mucho depende de si el acuerdo nuclear puede reanudarse en términos de si el mercado automotriz iraní podrá establecer precios más asequibles. Esto tendrá un gran impacto en los tipos de cambio y la diversificación del mercado.
Refiriéndose a su modelo propuesto, dijo: "Voy a abrir la importación a todos, para que todos y las personas jurídicas puedan importar automóviles".
También propuso que el nivel arancelario inicial se fije en 50 por ciento. Esto reducirá los niveles arancelarios sobre las importaciones totalmente desmanteladas (CKD) y semidesmanteladas (SKD). Además, sugirió que en lugar de utilizar la moneda proporcionada por el gobierno, se alentaría a los consumidores comunes a invertir y vender vehículos sin usar que poseen para comprar automóviles como reserva de valor.
"Cuando se trata de importar automóviles, algunas personas lo asocian con cuestiones como las diferencias de clase y la desigualdad", dijo Koslavani. "Piensan que los autos son solo algo que les puede importar a los ricos. Pero no es así. Ese no es el caso, el auto es una preocupación de todos. Si el precio del auto baja, todos pueden beneficiarse".
